通訊員 吳亞君
初冬時節，走進漢濱區的鄉村社區，一幕幕生動的畫面映入眼簾：在雙龍初級中學的“云課堂”上，城鄉學生共上一堂課，清脆的讀書聲穿越山海；在大河鎮中心衛生院，村民在家門口就能完成CT檢查，不再為就醫奔波勞碌；在牛蹄嶺社區文化廣場，村民們自編自演的村歌響徹云霄，唱出新時代農民的精氣神……這些鮮活場景，正是漢濱區加快建設城鄉教育、縣域醫療衛生、城鄉公共文化服務“三個緊密型共同體”的生動寫照。
鄉村振興，民生為本。漢濱區委、區政府深入貫徹落實市委、市政府決策部署，以“三個緊密型共同體”建設為抓手，打破區劃壁壘，推動優質資源下沉，構建起城鄉融合、共建共享的公共服務新格局，為鄉村振興注入源源不斷的動力。
“教共體”讓每個孩子都能享有公平優質的教育
“通過觀摩課堂與名師交流，不僅讓我學到了高效的教學方法，還讓我真切領悟到以生為本的教育真諦。從精細的課堂設計到多元的學生評價，處處體現了漢濱初中在教學過程當中關注學生的成長！”雙龍初級中學語文教研組組長譚榮麗的這番話，道出了不少鄉村教師的心聲。
今年4月，地處中心城區的漢濱初級中學與地處鄉鎮農村的雙龍初級中學掛牌成立跨城鄉教育共同體，實行“師資統管、課程同頻、考核一體”的管理機制，兩校教師聯合備課、同步上課、共同教研，讓城鄉學生共享優質教育資源。
在“教共體”內，核心校教師以輪崗的方式到成員校進行薄弱學科支教，將優質教育資源下沉，實施點對點幫扶提升。陜西省首屆課堂創新大賽特等獎獲得者、漢濱初級中學教師柯荊袁，將優秀課程教學送到雙龍初級中學，設計情景對話和游戲化課程，破解了農村學生“啞巴英語”難題。“這打破了傳統枯燥低效的語法講解方式，學生們學得開心，掌握得牢固。”柯荊袁欣慰地說。
中心城區江南小學與70公里外的大河小學通過“云課堂”讓城鄉學生同上一堂課，共同參與科學實驗、英語情景劇等活動。“它能讓優質資源真正流動起來。”小學教師李小芳說，“城區的課程設計、教研成果能更快地傳遞到鄉村，而鄉村學校的自然資源、勞動實踐也為城區注入新活力。”
截至目前，漢濱區已組建53個教育共同體，覆蓋100余所學校，惠及6.6萬名學生。通過“選上來、派下去、考進來”相結合的方式，全區“教共體”教師交流率達20%，薄弱學校質量監測優秀率提高10個百分點。2025年中考總平均分達562.44分，較2024年提高16.56分，超全市平均分15.34分，教育公平的陽光正灑在每個孩子身上。
“醫共體”讓群眾在家門口享受優質醫療服務
“現在在家門口的衛生院就能做CT檢查，再也不用跑遠路了！”大河鎮居民王大爺的感慨，道出了基層群眾的心聲。這一變化得益于漢濱區緊密型醫療衛生共同體的深入推進。
漢濱區構建“1個總院+3個牽頭醫院+37個分院”的“醫共體”架構，推動“組織架構統建、資金打包統合、醫療服務統提、內部運行統管”。總院設立人力資源、財務績效、醫療質量等六大管理中心，實現“一盤棋”管理。
線上“遠程診療”。全區建成心電、影像、遠程會診“一張網”，抽調20余名專家遠程值班，在線回應鎮村的會診、檢查、轉診等需求，形成“基層檢查、上級診斷、區域互認”的新格局。平臺投用以來，已開展遠程服務58萬人次，2025年已服務15萬人次。
線下“專家下沉”。漢濱區第三人民醫院8個鎮推行“343”模式，即“時間、專家、地點三固定，診療、隨訪、宣教、幫扶四到鎮”，實現衛生院診療水平、區級醫院影響力、群眾滿意度“三提升”。
在牛蹄鎮，新建的醫療綜合樓配備了智能化醫療系統，將中醫藥全面融入住院治療；在洪山鎮，家庭醫生團隊與區三院醫師跋山涉水，上門隨訪出院患者。“前兩天剛出院，現在氣順多了！區三院的醫生護士都特別好，技術好，服務也周到。”73歲的黃世改老人感激地說。
通過牽頭醫院幫扶帶動，瀛湖衛生院門診和住院患者同比增長20%；張灘衛生院住院業務從無到有、穩步推進；茨溝衛生院2024年以來開展三四級手術216例……“醫共體”內大型設備共享使用率達85%，檢驗檢查結果互認覆蓋90%以上項目，患者重復檢查率下降40%。基層醫療服務能力的提升，真正讓群眾在家門口就能看好病。
“文共體”讓鄉土文化煥發時代生機
“這村歌大賽，唱的是咱們的好日子，傳的是濃濃的鄉情。以后這樣的活動，咱還要搶著來！”在漢濱區首屆村歌大賽現場，縣河鎮牛蹄嶺社區居民溪玉忠激動地說。從“不敢想”到“搶著上”，村民們的熱情被徹底點燃，各鎮村的排練現場呈現出“千人同嗨、百村比唱”的動人場面。
漢濱區構建“總中心+分中心+子中心”三級網絡，推動優質文化資源直達基層。截至目前，已組建總中心1個、分中心29個、子中心148個，注冊文化志愿者1.3萬余人，挖掘鄉土文化能人6000余人，培育文藝社團、自樂班500余支，初步形成資源互通、活動聯辦、人才共享、服務協同的緊密型城鄉公共文化服務新格局。
為了讓“零基礎”的村民也能唱出好歌，區里組建了由32名市、區文化特派員及特邀專家組成的“文化幫扶隊”，分赴27個鎮（街道）開展“菜單式”教學。如今，漢濱區的村歌排練熱潮不斷“升溫加載”，從村民廣場到山間地頭，從白發老人到年輕小伙，全在用心唱家鄉。
與此同時，“相約·鄉閱”全民閱讀活動入選文旅部基層閱讀推廣項目，“1+N”市民藝術夜校案例獲全國群眾文化服務品牌三等獎。從“戲曲進鄉村”到“非遺集市”，從“一江兩岸”惠民演出到東關歷史文化街區改造，文化服務正從“送文化”向“種文化”轉變，成為鄉村振興中最動人的旋律。
城鄉教育共同體讓城鄉孩子共享一片藍天，縣域醫療衛生共同體讓群眾健康更有“醫靠”，城鄉公共文化服務共同體讓鄉土文明煥發新生。漢濱區以“三個緊密型共同體”建設為抓手，推動公共服務從“有”向“好”轉變，從“分散”向“協同”升級，真正實現了資源互通、服務聯動、發展共贏。
