記者 黃慧慧
教育科技人才領域的創新“壁壘”如何打破？產學研用的“圍墻”怎樣拆除？面對高校科研與市場需求脫節、人才培養與發展需求錯位等制約地方創新的共性難題，安康正以一場深刻的教育科技人才體制機制一體改革探索破題。
隨著省委組織部首批“校招共用”高層次人才入選名單公布，安康在校企共用模式上實現了零的突破；秦創原安康科技成果轉移轉化綜合服務中心即將投用；西北農林科技大學安康中藥材試驗示范站已培養近60名碩博人才……一系列改革實踐正推動安康創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，讓教育、科技、人才等創新要素在秦巴大地充分涌流，為區域高質量發展注入強勁動能。
創新人才機制，破解“引進難”
人才是創新的第一資源，但對于安康這樣的欠發達地區，科技人才引進一直是制約高質量發展的明顯短板。
為啃下這塊“硬骨頭”，今年7月，我市出臺《安康市“校招共用”引才用才實施辦法（試行）》，推出了一項突破性政策：3年支持期內給予引進人才薪酬80%、每年最低不少于30萬元、最高不超過50萬元的薪酬補貼，并對在安康領辦創辦企業的專家人才或團隊租賃辦公、研發和生產用房等給予最高50萬元的補貼政策支持。
“校招共用”機制的首批受益者已經顯現。西安建筑科技大學副教授舒遠紅和安康學院蠶桑重點實驗室博士呂婷，分別成功與嵐皋縣燭山食業有限公司和安康市蠶種場有限公司簽訂項目合作協議，為加速推動核心技術攻關及科研成果轉化、幫助地方構建科技創新體系和現代化產業體系提供了有益探索。
“校招共用”政策獲企業廣泛歡迎，全市重點產業鏈鏈主企業、高新技術企業等積極響應，共征集引才用才需求50余項。安康市蠶種場有限公司黨委副書記劉波稱，傳統桑葉養蠶模式受土地、勞動力等多重因素限制，發展空間有限，企業想研發選育富硒人工飼料蠶品種以擺脫客觀因素制約。而“校招共用”政策發揮了安康學院在蠶桑領域研究優勢，提升了企業育種整體實力。
我市在積極引進外來人才的同時，深入推進創新人才“攀登計劃”，依托項目支持，助力高層次創新創業人才開展研發攻關。該計劃緊扣全市重點產業鏈發展需求，通過資金支持、平臺搭建、項目扶持等多元手段，著力培育一批本土科技創新領軍人才和團隊。
今年以來，全市成功選派80名鏈主企業科技副總，優化調整重點產業鏈科技創新團隊，全市9條重點產業鏈創新團隊專家增至121人；8支省級秦創原“科學家+工程師”隊伍獲批立項，選派1184名科技特派員和188名“三區”科技人才。此外，我市公開張榜發布2025年度市級“揭榜掛帥”重點項目5項已完成揭榜定帥，建立全市高新技術企業培育庫，入庫培育企業208家，同比增長30.82%，為高質量發展提供了人才和智力保障。
搭建科創平臺，破解“轉化難”
科技成果轉化是創新鏈條上的關鍵環節。為打通“實驗室”到“生產線”的“最后一公里”，我市系統布局了一批高能級科創平臺。
在安康市漢濱區五里鎮劉營村，一片50畝的中藥材種植試驗示范區里，五味子、金銀花、丹參等藥材長勢喜人。這里不僅是西北農林科技大學安康中藥材試驗示范站的核心示范園，更成為連接高校科研與地方產業的重要橋梁。
該站已成功培育出五味子新品種“紅寶石”、金銀花新品種“秦花6號”、丹參新品種“秦丹1號”，并創新提出了“以草防草”的中藥材防草栽培新模式。
示范站的科研成果正加速走向田間地頭和企業車間。葛根醒酒飲和石斛巧克力飲兩項成果已在本地企業成功轉化投產，并優先向小微企業免費轉化。在劉營村，示范站創新開展“中藥雞”養殖，利用中藥材副產品制作配方飼料，示范養殖6000余只，市場價格高、銷路好，直接帶動了農戶增收。
更大的平臺網絡正在鋪開。秦創原安康科技成果轉移轉化綜合服務中心作為全市科創“樞紐站”，預計9月底建成投用，將集成成果展示、路演對接、政策服務等多項功能。圍繞富硒食品、新型材料等9條重點產業鏈，積極推行“四個一”模式，支持每條產業鏈建設科創平臺。陜西省富硒產業共性技術研發平臺已獲批成為全市首家省級共性技術研發平臺。
平臺建設催生了實質性的合作成果。市政府與中國農科院油料所成功簽訂“植物源甲基硒代半胱氨酸生物合成技術”成果轉化協議，推動王漢中院士團隊的最新科研成果落地安康紫陽。今年以來，全市舉辦項目路演活動11場，發布科技成果77項，促成產學研協議23項。
從試驗示范站到產業鏈平臺，安康正著力構建一個多層次、立體化的創新服務體系。這些平臺不僅加速了科技成果轉化，更成為培養創新人才、推動教育科技人才深度融合的重要基地，為秦巴山區的產業發展注入新動力。
深化體制改革，破解“融合難”
教育科技人才工作長期以來存在“各自為政”的問題，如何實現三者有機融合、協同發力，是改革的關鍵所在。
我市從體制機制入手，成立市教育科技人才體制機制一體改革專項小組，印發《安康市打好教育科技人才體制機制一體改革硬仗工作方案》，部署9方面35項具體任務，建立“月調度、季研判”推進機制，確保改革任務落地落實。
在項目組織方式上，安康推行“有組織科研”，面向富硒食品、新型材料、秦巴醫藥等9條重點產業鏈及社會民生重點領域，聚焦發布科學技術研究發展計劃項目申報指南，引導企業圍繞產業和社會發展的關鍵難題進行攻關。
金融支持方面，市財政設立3000萬元改革專項資金，完善“科技—產業—金融”快速對接機制。安康農商銀行創新推出“科創貸”產品，為科技型企業提供信用貸款支持，目前已為17家企業授信超過4000萬元。
教育領域也在積極調整。日前，市科技局組織10余家企業代表赴西北農林科技大學開展食品產業產學研座談會，針對企業提出的豆干“零添加”防腐工藝優化、柑橘皮黃酮素高效提取等技術需求，高校專家逐一回應，并建立常態化合作機制。安康學院與當地富硒食品企業共建實習實訓基地，學生參與企業技術研發，企業技術人員到學校兼課，實現了人才共育共用。
健全地方高校穩定支持機制，安康學院增列為碩士學位授予單位，“食品與營養”專業獲批為碩士學位授權點，正在申報新增教育、農業、生物醫藥、旅游管理等碩士學位授權點。安康職業技術學院加快創建“護理”“學前教育”2個省級高水平專業群，推動職業教育與地方產業需求精準對接。
市科技局局長吳世珍表示：“我們通過有效落實教育科技人才體制機制一體改革硬仗任務，正在探索走出一條以機制創新聚才、以平臺建設促融、以深化改革賦能的創新發展之路。”
改革成效正在顯現。今年以來，全市科技領域獲批省級科技計劃項目59項；技術合同成交額達9.46億元，同比增長65%。更令人欣喜的是，越來越多的青年人才選擇留安創業發展。
